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四川听证突发事件征用个人财产
听证会现场各方观点争论激烈
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四川听证征用民财 19人赞成2人反对
突发事件政府能否征用个人财产?此前在民间引发巨大争议的《四川省突发事件应对办法》昨日上午召开立法听证会。听证会上,21名听证代表中,只有2人反对
…[详细]
[听证代表现场热议5大焦点]
[北川官员称这是保护被征用者]
媒体评论:征用个人财产需“三思”
四川拟定该项草案的初衷在于更好地应对突发事件,“以人为本”的出发点是值得肯定的,但具体落实需三思而后行
…[详细]
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周俊生:征用个人财产,先要厘清政府边界
微博话题
突发事件征个人财产
突发事件政府或可征用个人财产,你咋看?
事件简介
·10.05
草案起草完毕,其中的“突发事件征用个人财产”,引发网友热烈讨论。
·10.13
争对各界的质疑,政府进行回应
·10.13
邀请各界人士报名参加听证会
·10.27
召开听证会,21名代表中19人赞成2人反对
四川突发事件应对办法草案
本办法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第四十七条 县级以上人民政府为应对突发事件,必要时可依法征用单位和个人的财产。
财产征用人员不得少于2人,征收组应当有公证人员参加
…[详细]
争对《草案》的几大质疑
“突发事件”可征用个人财产
县级以上人民政府为应对突发事件,必要时可依法征用单位和个人的财产。财产征用人员不得少于2人,并署名备查,征收组应当有公证人员参加。
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如何界定“突发事件”?
“任何突发事件都有大小之分,但是征用个人财产的突发事件,究竟(属于)一个什么样的程度呢?”来自泸州市外国语学校的郑家华说。
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“县级以上人民政府”可依法征用个人的财产
县级以上人民政府为应对突发事件,必要时可依法征用单位和个人的财产。财产征用人员不得少于2人,并署名备查,征收组应当有公证人员参加。
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“县级政府”是否有权征用?
县级政府属于基层政府,容易出错,不宜授予征用个人财产的权力,权力容易被滥用。如果遇到紧急重大的突发事件,县级政府征用个人财产必须电话请示上一级政府。
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应当向被征用的个人出具“应急处置征用手续”
征用时应向被征用单位或个人出具应急处置征用手续并登记造册。被征用单位或个人拒不接受应急征用的,征用执行人员在情况紧迫并且没有其他替代方式时可以强制征用。
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征用应该有哪些“具体手续”?
资中县政协委员钟长寿说,前来征用财产的工作人员不应该只有2人,《草案》应该修改为不得少于3人———增加1名公证人员。同时,还应有1名公众代表在场。
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财产被征用或者毁损应当给予“合理补偿”
被征用的财产使用后,实施征用的人民政府应当返还被征用人。财产被征用或者征用后毁损、灭失、不能继续使用、无法归还的,应当给予合理补偿。
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“合理补偿”如何裁量?
邹勉拿自己面积达400平方米的超市举例说,在一次突发事件中,超市有120万元的物资被政府征用。事后政府给予了补偿,但参照其他地方同样面积的超市,仅拨付了40万元,但补偿的价值根本无法和当时的价值相比。
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立法主体系“四川省人民政府”
立法主体系四川省人民政府。但‘国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关,其办事机构及具体职责由国务院规定。’
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“政府”是否有权立法?
《草案》内容超越了省级政府规章的权力范围、与法律法理存在冲突,才导致其内容引起如此广泛的关注、担忧和质疑。建议,将立法主体由四川省人民政府改为省人大。
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