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成都城镇居民人均可支配收入 今年目标增12%

2011年03月31日07:48四川新闻网-成都晚报刘祎 李奕我要评论(0)
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  保障和改善民生是重中之重

  2010,建设世界现代田园城市起步之年成都有何作为?2011,“十二五”开局之年成都又有何谋划?昨日开幕的市十五届人大四次会议听取了葛红林市长作的《政府工作报告》。

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  从2011年的政府工作安排中可以看出,着力保障和改善民生是其中的重中之重,衣食住行、教育卫生等各个方面都有详尽具体的表述。

  2010 这些成绩让我们自豪

  ●数据说话

  ●生产总值 成都2010年实现地区生产总值5551.3亿元,增长15%;

  ●地方财政一般预算收入 526.9亿元,增长36%;

  ●固定资产投资 4255.4亿元,扣除灾后重建同比增长10.6%;

  ●社会消费品零售总额 2417.6亿元,增长18.8%;

  ●收入增长 城镇居民人均可支配收入20835元、农民人均纯收入8205元,分别增长11.7%、15.1%。

  ●灾后重建 灾后恢复重建取得决定性胜利,全市灾后重建项目累计完成投资828.9亿元。城乡住房重建全面完工,分别累计完成4.3万套和13.7万套。169所中小学校和239个卫生重建项目投入使用,电力、通讯、交通等重建项目全面竣工。

  ●惠民举措

  就业社保全面提升 大规模启动公共租赁房建设

  ●户籍改革 深化全域成都城乡统一户籍改革,推行农村居民持有产权和股权进城居住就业,实施市域城乡居民自由迁徙。

  ●产权制度改革 农村产权制度改革不断深化,农村产权确权颁证基本完成,在全国率先建立乡村规划师制度并正式派驻首批乡村规划师。

  ●交通建设 成都西部综合交通主枢纽地位基本形成,新增成都至班加罗尔、马尔代夫直飞客运航线,并率先与铁道部合资组建成都轨道交通公司,全面加快市域轨道交通建设。中心城区打通断头路7条、建成投用人行天桥42座,并新增公交车1200辆、出租车1000辆。

  ●社会保障 去年成都的就业社保全面提升,城镇新增就业15.6万人,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业13万人,城镇登记失业率2.5%。大规模启动公共租赁住房建设,发放廉租房租赁补贴2万户,新增解决低收入家庭住房困难房源1.5万套,中心城区经济适用房准入线由家庭年收入4万元提高到5万元。

  ●教育卫生 成都加快发展教育卫生,新增77个乡镇农村标准化中心幼儿园,全面启动高中新课改。在全国率先实行医疗救助社区首诊制度,完成330万人免费健康体检。

  2011 这些事要做好

  积极参与成渝经济区建设

  2011年是“十二五”开局之年,“也是我市加快转变经济发展方式、推进世界现代田园城市建设的关键之年”,《政府工作报告》中说,今年全市经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长12%,固定资产投资总额4800亿元,地方财政一般预算收入同口径增长16%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农村居民人均纯收入增长12%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

  为此,成都将深入实施高端产业发展战略,加快建设世界级电子信息产业基地,深入推进高新区创建世界一流园区、经开区创建国家新型工业化产业(汽车)示范基地。同时启动实施中心城区批发市场改造,培育有国际影响力的成都服务品牌,全年社会消费品零售总额增长16%以上。

  “成渝经济区”也在《政府工作报告》中出现:成都将积极参与成渝经济区建设,全面加强与长三角、珠三角、环渤海、港澳台等地区经济合作。

  成灌快铁彭州支线建成运行

  ●综合交通主枢纽建设 成都今年将全面加强综合交通主枢纽建设,推进成绵乐、成渝客专、成西客专、成兰铁路、成贵铁路、成雅铁路、成蒲快铁、成昆铁路扩能改造、火车北站扩能改造等铁路重大项目加快建设,建成运行东客站和成灌快铁彭州支线,建成双流机场新航站楼。

  ●市区交通建设 成都将加快建设地铁2号线一期工程,开工建设地铁2号线东延线和4号线,加快三环路十陵立交等互通式立交改造,建成人行天桥20座和一环路高升桥等3座立交桥,完成蜀都大道东西沿线综合整治,加快构建中心城区快速路网和人行慢行系统。

  ●城区缓堵 在公共交通方面,2011年成都将新增1500辆公交车和1200辆出租车,积极缓解城区交通拥堵。

  率先实现县域公共教育资源均衡配置

  ●学前教育 学前教育也写入了《政府工作报告》,强调今年要全面完成233所公益性农村标准化中心幼儿园建设,确保每一乡镇至少拥有一所公益性幼儿园。

  ●教育改革 我市将颁布实施《成都市中长期教育改革和发展规划纲要》,率先实现县域城乡办学标准、办学条件、师资配备、办学经费等公共教育资源均衡配置。

  调整提高城镇企业退休人员养老金标准

  ●扩大就业 成都今年的目标是城镇新增就业12万人以上,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业10万人以上。统一失业保险待遇标准,建立城乡统一的就业失业登记管理制度。

  ●社保体系 成都还将完善覆盖城乡居民的社会保障体系,提高参保待遇,调整提高城镇企业退休人员养老金标准,实施农民工综合社会保险并轨接续城镇职工社会保险办法。

  扩大公租房享受面

  ●住房保障 2011年成都将继续切实加强城乡住房保障,实现住房保障城乡满覆盖,进一步扩大公共租赁住房享受面,帮助中等收入以下无房家庭、单身无房职工和进城务工人员等群体解决住房困难,建设公共租赁住房204万平方米和经济适用住房35万平方米,建设廉租房40万平方米,确保廉租房实际保障应保尽保。

  ●绿道建设 成都今年还将实施50个一般旧场镇改造、11条示范线和100个示范项目建设。完成绕城高速(微博)、三环路、成青快速等绿道建设项目,基本形成绿道网络体系,新建和改建11个城市公园。

  成都晚报记者 刘祎 李奕

  ●计划报告

  今年启动健康城市行动计划

  市发改委主任付毅受市政府委托所作的《关于成都市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)》(以下简称计划报告),昨日提请市十五届人大四次会议审查。该报告透露,今年我市将启动健康城市行动计划,深入实施全民免费健康体检、孕前优生免费健康检查、孕产妇住院分娩补助工作,完善15分钟健康圈。

  报告称,今年要深入实施素质教育,探索成都特色课程设置改革。逐步实施免费中等职业教育,强化职教集团和实训基地建设。市人大代表、市教育局副局长刘智慧在接受成都晚报记者采访时说,成都特色课程设置将与世界现代田园城市建设、成都城市精神和成都历史文化紧密结合。

  和教育一样,医疗卫生也是本次“两会”上代表委员关注的重点。计划报告透露,将完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,深入推进公立医院改革,实施管办分离试点。启动实施县级综合医院、中医医院、妇幼保健院、疾病控制中心标准化建设。完善中医药服务体系,打造成都中医药服务品牌。

  市卫生局局长杨小广透露,健康城市行动计划包含多个方面,除医疗卫生外,还包括全民健身等。开始于2010年的免费健康体检计划为期3年,其补助标准为:每人每年20元,当年未参加体检的市民,可以将本年度的钱累加到第二年或者第三年,3年都未参加体检视为自动放弃。成都晚报记者 熊德壮

  ●财政报告

  市级政府部门预算向社会公开

  昨日,市财政局局长李捷以书面形式向市十五届人大四次会议作《关于成都市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告(书面)》(以下简称《报告》),众多民生发展都能在其中寻到实实在在的资金预算安排——将学前教育经费列入财政预算,新增安排公益性幼儿园经费补助0.63亿元;市本级财政安排保障性住房支出预算13.32亿元;人均基本公共服务经费标准由20元提高到28元,安排政府补助0.48亿元;将村级公共服务专项资金市级政府补助每村不低于20万元提高到每村每年不低于25万元。

  报告除了明确今年民生支出占市级一般预算支出三分之二以上外,还明确了当年新增财力的80%以上用于民生,控制行政运行费所调整的支出同样全部用于民生。

  此外,今年的报告对信息公开作了较大改进,对2011年全市及市级一般预算编制细化到款级科目,基金预算具体到支出项目,公开的预算收支表在去年9张表9页计400余项的基础上,增加到17张表19页近700项。

  报告还将市级政府68个部门的部门预算随财政预算一起提交审查。同时,明确政府总预算、总决算在经人代会审查批准后15日内由财政部门通过政府门户网站、财政门户网站主动向社会公开;各部门的部门预算经财政部门批复预算后15日内,由部门通过各部门的门户网站主动向社会公开。

  报告还明确我市将按中央、省的要求,推进对出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费的公开。 成都晚报记者

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