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成都市民可为十二五规划建言 四种方式参与

2010年12月03日08:15四川新闻网-成都商报我要评论(0)
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建议征集:

成都“十二五”规划公开征集市民意见 你有啥好建议?

成都商报记者昨日从成都市人民政府新闻办公室获悉,成都日前正式印发的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。市发改委今起开展“走成都科学发展之路———我为‘十二五’规划建言献策”主题活动,倾听社会各界对《建议》的意见。

您可通过这四种方式 提出建议和意见

电子邮箱:cdsfgwqyc@163.com

信函和电话:

成都市青羊区人民西路2号成都市发展和改革委员会区域经济合作处(邮编:610012);028-86267396(86267281)

传真:028-86262281

留言:有关意见和建议还可以在市发改委网站的“建言献策”专栏留言

“十二五”成都主要发展目标:

经济总量上万亿台阶

《建议》提出:按照建设世界现代田园城市“三步走”战略步骤,今后五年,要通过全市人民的共同努力,建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。具体目标是:一是综合经济实力显著增强。经济总量迈上万亿元台阶,人均地区生产总值达到上万美元,财政收入稳步增长,综合竞争力领先中西部城市;二是结构调整取得明显成效。新型工业化、新型城镇化、农业现代化水平显著提高,城乡区域发展更加协调。现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业实现跨越式发展,现代产业体系基本形成,“两枢纽三中心”地位显著提升。科技创新能力显著提升;三是城乡社会建设全面进步。城乡一体的现代教育体系初步形成,高水平发展义务教育,高标准普及学前和高中阶段教育,实现免费中等职业教育。覆盖城乡的基本医疗制度不断完善,人民群众健康水平不断提高。文化、体育事业加快发展,人民群众的精神文化生活更加丰富。民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。社会管理制度更加完善,社会更加和谐稳定;四是人民生活水平大幅提高。基本实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。城乡就业持续增长,基本实现充分就业,动态消除“零就业家庭”。社会保障覆盖面不断扩大,实现人人享有社会保障,保障水平不断提高。城乡居民收入差距进一步缩小;五是人居环境质量显著提升。新型城乡形态初步成形。生态环境不断改善,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放量明显下降,主要污染物排放有效控制,江河水质、大气质量明显提高,绿地率、森林覆盖率进一步扩大。城市品质全面提升;六是改革开放取得重大突破。统筹城乡发展的行政管理体制、市场经济体制、社会管理体制等重点领域和关键环节改革取得新突破,科学发展的体制机制不断完善。对外开放的广度和深度不断拓展,基本形成多层次对外开放格局,初步建成内陆开放型经济战略高地。

“十二五”期间

继续全面深入推进城乡一体化

《建议》明确,“十二五”期间,成都将继续以着力构建新型城乡形态、大力推进新型城镇化、加快推进新农村建设、全面推进灾区振兴发展、加强城乡基础设施建设和提高城乡现代化管理水平等为重点,全面深入推进城乡一体化,推进繁华城镇和优美田园有机融合,加快构建现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。积极推进市域大中小城市和小城镇协调发展,加快建成由1个特大城市、14个中等城市、34个小城市、170余个小城镇等构成的市域城镇体系。到“十二五”末,基本建成中心城区轨道交通骨干网,建成成蒲铁路,实现“县县通快铁”,逐步实现数字化城市管理全域成都全覆盖。

“十二五”期间

建成5个千亿产业园

为推进三次产业追赶型跨越式发展,《建议》明确,一是大力发展现代产业体系。优先发展总部经济、金融保险、现代物流、现代商贸、电子商务、服务外包、文化创意、信息服务、科技服务、健康服务、会展旅游等现代服务业和电子信息、航天航空、生物医药等高新技术产业,大力发展汽车、石化、新型建材等先进制造业,加快培育发展新能源、新材料、节能环保、物联网、新能源汽车等战略性新兴产业;二是全面提升产业发展水平。深化“一区一主业”规划,促进产业集中集群集约发展。培育一批产值上500亿元、1000亿元的产业集群。提高工业集中发展区规划、建设、管理水平,把成都高新区建设成为国际一流园区、成都经济技术开发区建设成为国家新型产业化示范基地,其他工业集中发展区建设成为省级以上工业园区,建成5个以上产值上千亿元的产业园区。三是扎实推进战略功能区建设。按照“西部第一、全国一流”的目标,加快推进天府新城、金融总部商务区、东部新城文化创意产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代服务业综合功能区、国际航空枢纽综合功能区、交通枢纽和现代物流功能区、“198”生态及现代服务业综合功能区建设,精心打造“成都服务”品牌,建设服务西部、面向全国、走向世界的现代服务业基地。实施“天府新区”规划建设;四是加快推进现代农业示范区建设。努力建设“西部第一、全国领先”的现代农业示范区。

对外开放:

建设国际性区域枢纽城市

《建议》强调,十二五期间,要努力把成都建设成为内陆开放型经济战略高地。一是要努力建设国际性区域枢纽城市。加强综合交通枢纽建设,基本建成西部综合交通枢纽成都主枢纽。建成双流机场新航站楼,规划实施成都第二国际机场建设,开通直达北美、欧洲、南亚、西亚等国际航线,建成国际性区域航空枢纽;建成成西、成渝、成兰、成绵乐、成雅等铁路,完成成都北站扩建、成都东客站、成都铁路调度所、和谐型大功率机车检修段、客运专线综合维修段、动车检修段等铁路枢纽系统建设,大力推进成贵、成昆复线等铁路建设,建成西部铁路主枢纽;完成成自泸、成安渝、成德绵和成都第二绕城高速等高速公路建设,建成西部最大公路枢纽。加强通信枢纽建设,实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”,加快建成国际性区域通信枢纽;二是努力建设国际性区域中心城市。建设西部商贸中心、西部物流中心,建成西部金融机构集聚基地,深化高科技成都建设;三是积极推动全方位区域合作。积极推动成都经济区建设,完善双边和多边合作模式,促进区内资源、能源、产业、市场、科技、教育、文化等领域的全面合作,形成西部地区最具竞争力的区域增长极。深化与凉山(微博)、阿坝(微博)等市(州)的合作,加快推进成(都)资(阳)、成(都)眉(山)、成(都)雅(安)、成(都)阿(坝)合作工业园区建设,拓展与省内其他市(州)的合作发展。积极推进成渝经济区建设,加强与重庆市的交流合作;四是全面提高对内对外开放水平。进一步放开一切可以开放的领域,加大城市宣传和营销力度,提升成都国际知名度和影响力,营造开放、透明、高效的投资软环境。主动融入“长三角”、“珠三角”、京津冀、北部湾和港澳台地区合作,加大与央企合作力度,加强与欧盟及北美等发达经济体的合作,拓展与东盟、南亚、中亚等国家和地区的交流合作等。

《建议》还对加快建设创新型城市和资源节约型环境友好型城市提出了建议。

改善民生:

重点做好六大方面工作

一是千方百计扩大城乡就业。着力促进高校毕业生、退役军人、城乡就业困难群众等重点人群实现就业,动态消除“零就业家庭”;二是提高城乡社会保障水平。努力实现人人享受基本养老保险,逐步缩小城乡居民与城镇职工养老保险差异,逐步缩小基本医疗保险不同类型和档次的差别,扩大基本医疗保险制度的受益面,逐步实现同一区(市)县城乡居民最低生活标准和“三无”人员供养标准统一;三是合理调整收入分配关系。努力提高职工劳动报酬在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步提高最低工资标准,积极创造条件增加居民财产性收入,逐步扩大中等收入群体;四是提高人民群众健康水平。完善城乡一体的公共卫生和基本医疗三级网络服务体系。促进基本公共卫生和基本医疗服务均等化。加强食品、药品、餐饮卫生等监管,建立食品质量安全追溯体系和社会监督体系,创建“放心食品城”。大力发展体育事业,大力推进运动成都活动,广泛开展全民健身运动,提高城乡居民的身体素质。加强竞技体育队伍建设,提高竞技体育运动水平;五是全面做好人口工作。优化人口结构,提高出生人口素质,引导人口有序流动,促进人口合理分布。六是加强和创新社会管理。进一步完善安全生产、公共卫生、食品药品安全、事故灾害、社会安全等突发公共事件预警和应急处置机制。加强重点地区社会治安综合治理,严密防范、依法打击各种违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全。

四种方式

市民今起可提意见和建议

市发改委有关负责人表示,为使规划更能集中民智、体现民意、贴近民生,市发改委决定开展主题为“走成都科学发展之路———我为‘十二五’规划建言献策”主题活动。欢迎社会各界多提好的意见和建议。有关建议和意见今起可以发送电子邮件、信函和电话、传真、留言四种方式提交。(成都商报记者)

特别提醒

《建议》全文请关注今日《成都日报》

[责任编辑:wywqz]
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