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原省物价局整体划入省发展改革委,省发展改革委主任兼任物价局长。昨天下午,四川省政府网站公布了省发展改革委“三定方案”…[详细]
20日下午,省政府网站公布了新一批“三定方案”,省经济和信息化委、省能源局、财政厅、商务厅、卫生厅5部门主要职责内设机构和人员编制正式对外公布。其中省能源局、省经济和信息化委是新设机构。…[详细]
改革背景
当前,四川省政府机构在某些方面管理分散、职能交叉,一定程度上导致推诿扯皮,影响了政府整体效能提高。同时部门过多,政出多门,不利落实“问责制”。此外,有的部门既是决策者,又是执行者,还是监督者,这不符合现代行政的原则。 详细
数据:省政府设置工作部门42个。另设置部门管理机构6个。新组建8个部门,调整并规范设置5个部门,撤销12个机构。
部分机构职责解读
我省已公布科技厅、民政厅、住房城乡建设厅、林业厅、省地税局、省工商局、省广电局、省新闻出版局、省体育局、省人口计生委、省外办、省国资委、省侨办、省人防办、省粮食局的“三定”方案,更多部门的“三定”方案将在报批之后陆续公布。…[详细]
省公务员局 设5个处室编制30名 管理公务员事务
省司法厅 不再组织公证员资格考试
省食品药品监督管理局 不再组织实施药品医疗器械技术审评
省旅游局 取消组织旅游设施定点工作职能
省质量技术监督局 不再直接办理与企业有关的名牌评选
省人防办
增挂民防局牌子新设民防应急处
省工商局 不再直接办理企业评比达标活动
省广电局 不再监管动漫、网游相关市场
省体育局、省粮食局和省侨办 职责基本不变部分业务将加强
省住房城乡建设厅 不再指导公共客运管理
省工商局 不再直接办理企业评比
省国资委 不得直接干预企业经营

省法制办

加强行政复议行政应诉
新增公务员局 设5个处室编制30名
根据省政府机构改革方案和机构改革方案的实施意见,我省设立四川省公务员局(副厅级),为人力资源社会保障厅管理的行政机构。 …[详细]
三个新特点解决现存矛盾
权威人士指出,当前,我省政府机构在某些方面管理分散、职能交叉,一定程度上导致推诿扯皮,影响了政府整体效能提高。同时部门过多,政出多门,不利落实“问责制”。此外,有的部门既是决策者,又是执行者,还是监督者,这不符合现代行政的原则。…[详细]

◆集中性:减少职能交叉、部门扯皮,提高行政效能

◆责任性:较好地协调职能机构统一和专业分工关系

◆制约性:部门及部门间权力既相互制约又相互协调

四项任务深化行政管理体制改革
此次机构改革,我省结合实际,突出了转变政府职能、优化组织结构、理顺职责关系、严格编制管理等四项任务。 …[详细]

◆核心:转变政府职能

◆关键环节:优化组织结构

◆重要内容:理顺职责关系

◆监督机制:严格编制管理

机构职能
四川省已公布部分省政府部门、直属机构的"三定"方案,带"▲"标注表示机构职能已更新。
部门组成部门
省政府办公厅
省发展改革委 省经济和信息化委员会 省民委 省人口计生委
教育厅 科技厅·省公安厅·省国家安全厅
·省监察厅民政厅司法厅省财政厅
人力资源社会保障厅 国土资源厅 环境保护厅 住房城乡建设厅
交通运输厅 水利厅 农业厅 省外办
林业厅省商务厅文化厅省卫生厅
审计厅 
省政府组成部门
省政府直属特设机构 省国资委
省政府直属机构
省地税局省扶贫移民局 省广电局省体育局
省统计局省工商局省新闻出版局省质监局
省人防办省旅游局省宗教局省直机关事务管理局
省侨办省法制办·省国防科学技术工业办公室省安全监管局
议事协调机构常设办事机构
部门管理机构
省粮食局·省物价局省中医药局·省监狱管理局省公务员局省食品药品监管局省能源局
直属事业机构
·省档案局(馆)·省农业机械事业局·省中小企业局·省畜牧食品局·省知识产权局
·省招商引资局·省机械设备成套局·省地质矿产勘查局·省煤田地质局·省冶金地质局
·省核工业地质局·省专用通信局·省地方志编纂委员会·省文史研究馆·省食品工业协会
·省社会科学院·省农业科学院·中国测试技术研究院·四川博览事务局·四川博览事务局
主要机构职责调整
主要机构职责调整人员编制
省人口计生委

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消促进生殖健康产业发展的职责。
(三)增加参与全省人口基础信息库建设的职责。
(四)加强对全省人口发展战略的研究,加强流动人口计划生育的管理和服务,稳定低生育水平。
64名
省经济和信息化委员会

(一)将原省经济委员会负责经济运行的综合管理职责、工业行业管理职责以及电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资的综合调控、紧急调度和交通运输协调职责,原省信息产业厅除军工电子管理以外的职责,原省乡镇企业局(中小企业局)的职责,整合划入省经济和信息化委。
(二)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(三)将原省经济委员会承担的研究制订煤炭、电力等能源行业规划职责划给省能源局, 将煤矿安全生产监管职责划给省安全监管局。
(四)将原省经济委员会承担的牵头协调全省整顿和规范市场经济秩序工作的职责划给商务厅。
(五)将原省信息产业厅承担的军工电子管理职责划给省国防科工办。
(六)推进信息化和工业化融合,推进工业化和城镇化联动,推进战略性新兴产业和生产性服务业发展。加强产业园区牵头服务,统筹大中小企业协调发展,加快软件和信息服务业发展,加快推进全省信息化建设。
270名
卫生厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)将卫生行业科技成果鉴定工作交给市场中介组织。
(三)将国产涉水产品的技术评估、化学品毒性鉴定、建设项目职业病危害评价(乙级)、职业病防护设施与个人职业病防护用品效果评价、放射防护器材和含放射性产品技术评估交给事业单位。
(四)将餐饮服务许可,餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给省食品药品监管局。
(五)将省食品药品监管局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入卫生厅。
(六)增加贯彻落实国家食品安全标准、药品法典、国家基本药物制度,组织制定全省食品安全标准、药品政策、全省基本药物制度的职责。
(七)加强食品安全综合协调管理的职责。加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。
(八)加强对药品、医用器械采购招投标活动的监督管理。
(九)深化医药卫生体制改革,坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,坚持为人民健康服务的方向。
97名
财政厅

(一)将省国税局对农村合作金融机构财务管理的职责划入财政厅。
(二)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(三)改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。建立和完善由政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算有机衔接的预算体系。统一收支政策,完善支出标准,细化部门预算,提高预算管理的精细化、专业化、科学化和透明度。
(四)完善省以下财政管理体制,推进省直管县(市)财政体制改革,指导乡镇财政工作,建立健全省和市(县、乡)财力与事权相匹配的体制,减少、整合专项转移支付项目,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。
(五)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入,加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。严格控制一般性开支,降低行政成本。
(六)强化财税调节收入分配的职责,完善省与市(州)和县(市、区)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策,缩小地区之间、行业之间的收入分配差距,促进社会公平。
(七)负责国有资本经营、政府性债务收支计划、社会保障等预算的编制和管理。
259名
能源局

(一)将省发展改革委承担的能源行业管理有关职责划入省能源局。具体包括:研究提出全省能源发展战略和政策措施;拟订全省能源发展规划,提出相关体制改革建议;监测能源发展情况;统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,协调能源发展和项目建设中的重大问题,审批、核准、备案规划内和年度计划规模内能源投资项目;研究提出优化能源结构、能源节约和发展新能源的政策措施。
(二)将原省经济委员会承担的制订煤炭、电力等能源行业规划职责划入省能源局。
(三)将省金沙江水电开发建设协调领导小组办公室的职责划入省能源局,不再保留省金沙江水电开发建设协调领导小组办公室牌子。
(四)加强对全省能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究,拟订能源发展规划、重大政策和标准并组织实施,做好能源总量综合平衡,提高全省能源安全的保障能力。
30名
商务厅

(一)将原省劳动保障厅制定本省中国公民出境就业管理政策,境外就业职业介绍机构认定、初审和监督检查等职责划入商务厅。
(二)将原省经委牵头协调全省整顿和规范市场经济秩序工作的职责划入商务厅。
(三)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(四)取消直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、编报并执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。
(五)将贸易投资促进、援外项目招标、有关会展活动等的具体组织工作交给事业单位。
(六)承担商务部下放的进出口企业经营资格备案的职责。
(七)承担商务部委托的反垄断执法等相关工作的职责。
(八)按要求承担全省服务业发展工作中组织实施的协调职责。
(九)加强自由贸易区和区域经济合作,推进贸易投资便利化,维护公平的贸易秩序,为企业拓展市场提供良好服务。
(十)加强服务贸易工作,推进服务外包发展。
147名
省科技厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)承担科技部下放的国家科技支撑计划项目课题的实施管理职责、科技成果推广和技术市场的具体管理职责。
(三)加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责,优化科技资源配置。
(四)加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责,推进全省创新体系建设。
73名
民政厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消提出福利彩票发行额度的职责。
(三)承担民政部下放的指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责。
(四)加强社会救助职责,统筹城乡社会救助体系建设。
126名
司法厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消负责社会法律咨询服务机构的登记、注销、年审及指导监督工作的职责。
(三)取消组织指导公证员资格考试的职责。
(四)增加指导管理社区矫正工作的职责。
(五)加强监督管理法律援助工作的职责。
(六)加强对司法行政系统的强制戒毒、戒毒康复场所监督管理的职责。
(七)加强司法行政系统警务督察工作的职责。
156名
住房城乡建设厅

(一)将原建设厅的职责划入住房城乡建设厅。
(二)取消、下放已由省政府公布取消、下放的行政审批事项。
(三)将指导城市公共客运管理职责(含出租车行业管理)划给交通运输厅。
(四)将城市管理的具体职责交给城市人民政府,四川省住房和城乡建设厅进行行业指导。
(五)加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难问题。
(六)加强农村住房建设管理和危房改造的职责。
(七)加强建设工程抗震设防监督管理的职责。
(八)加强城乡规划管理,推进建筑节能,改善人居生态环境,促进城镇化健康发展。
(九)加强对各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格管理和房屋建筑及市政工程项目招标投标活动的监督执法。
87名
林业厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责。加强全省湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。
(三)加强组织指导林业改革和农村林业发展,依法维护农民经营林业的合法权益的职责。
86名
文化厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)将指导电影发行、放映工作的职责及电影专项资金的收缴和管理职责划给省广电局。
(三)将音像制品批发、零售、出租、放映和进口管理的职责划给省新闻出版局。
(四)将省政府新闻办公室组织大型对外文化交流活动的职责划入文化厅。
(五)将省广电局动漫(不含影视动漫和网络视听中的动漫节目)管理的职责划入文化厅。
(六)将省新闻出版局动漫、网络游戏管理(不含网络游戏的网上出版前置审批)及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划入文化厅。
(七)增加协调拟订文化市场发展规划、政策和地方性法规、规章草案以及指导文化市场综合执法的职责。
(八)增加对从事演艺活动的民办机构进行监管的职责。
(九)加强推进公共文化服务、指导基层文化建设和保护非物质文化遗产的职责。
57名
审计厅

(一)取消核查社会审计机构对审计机关审计监督对象以外的单位出具的相关审计报告的职责。
(二)增加对扩权强县试点县(市)财政决算的审计职责。
(三)加强对经济责任、关系国计民生的资源能源、环境保护和社会保障资金、灾后恢复重建、扩大内需、省属国有资本占控股和主导地位的境外中资企业以及省政府或省政府主管部门驻外非经营性机构、财政资金使用效益的审计职责。
124名
省外办
60名
省地税局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强推进纳税服务体系建设,优化纳税服务,构建和谐的税收征纳关系。
(三)加快税收管理信息化建设,优化业务流程,逐步实现与相关部门信息共享和税收管理工作现代化。
(四)加强以大型企业为重点的税源监控,不断提高个性化、专业化服务水平。 (五)强化内部审计职责,加强对税收执法权的监督制约,推进依法行政,加强廉政建设。
109名
省广电局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)将全省广播电视机构记者证的审核发放管理职责划给省新闻出版局。
(三)将动漫(不含影视动漫和网络视听中的动漫节目)管理的职责划给文化厅。
(四)将文化厅指导电影发行、放映工作职责及电影专项资金的收缴和管理职责划入省广电局。
(五)增加对从事广播电影电视节目制作的民办机构进行监管的职责。
(六)加强对信息网络视听节目(包括影视类音像制品的网上播放)服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。
77名
省体育局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强体育公共服务,促进多元化体育服务体系建设,推动全民健身的职责。
(三)加强指导和推进青少年体育工作的职责。
43名
省统计局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消受国家统计局委托,领导和管理全省城市、农村和企业调查队的职责。
(三)增加能源统计、服务业统计和社会发展统计方面的有关职责。
(四)加强对全省各地区、省直部门统计工作的指导和综合协调,加强对统计调查项目、统计标准和统计数据发布的监督和管理。
110名
省工商局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)不再直接办理与企业、个体工商户有关的评比达标活动和广告专业技术人员职业水平评价工作。
(三)加强流通环节食品安全的监督管理,服务经济社会发展与保护经营者、消费者合法权益,监测、预警和信息引导的职责;加强和完善工商行政执法,构建市场监督管理长效机制。
130名
省新闻出版局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消规划、指导、核准全省性印刷复制装备会展交易活动的职责。
(三)将动漫、网络游戏管理(不含网络游戏的网上出版前置审批)及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划给文化厅。
(四)将出版物质量检测鉴定和网络出版内容信息检测鉴定工作交给事业单位。
(五)将文化厅管理音像制品批发、零售、出租、放映的职责划入省新闻出版局。
(六)将文化厅音像制品进口管理的职责划入省新闻出版局。
(七)将省广电局广播电视机构记者证的审核发放和管理职责划入省新闻出版局。
(八)增加对从事出版活动的民办机构进行监管的职责。
(九)加强指导著作权保护工作的职责。
66名
省质监局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动。
(三)进一步下放行政许可审批事权。将工业产品生产许可等有关技术性评审及事务性工作交给符合法定条件的相关事业单位承担。
(四)健全产品质量安全监管体系,加强涉及人民群众生命财产安全的产品质量监管,落实产品质量安全责任制。加强特种设备安全监察和应急处置机制建设。
97名
省人防办

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加民防工作的有关职责。
42名
省旅游局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消组织和指导旅游设施定点工作的职责。
(三)取消对旅游集团和直属企业国有资产保值增值监督管理的职责。
(四)加强居民赴港澳台旅游管理的职责。
(五)加强对旅游基础设施配套建设、旅游环境综合治理、区域旅游资源联合开发的综合协调职责。
37名
省宗教局

(一)加强依法管理藏传佛教事务的职责。
(二)加强指导各级政府宗教事务部门依法履行管理职能的职责。
38名
省侨办

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强统筹协调全省有关部门和社会团体开展涉侨工作的职责。
35名
省法制办

(一)加强依法行政和经济社会发展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作的职责。
(二)加强指导、督促、协调行政调解工作的职责。
(三)加强行政复议、行政应诉工作的职责。
41名
省安全监管局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)将四川煤监局负责的煤矿矿长安全资格和特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)操作资格考核发证工作职责交由省安全监管局承担。
(三)将原省经委负责的煤矿瓦斯等级鉴定工作职责划入省安全监管局。
(四)加强对全省安全生产工作综合监督管理和指导协调的职责。
(五)加强对省直有关部门和省级以下各级政府安全生产工作的监督检查职责。
54名
省粮食局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强对粮食(含食用植物油,下同)战略性问题的研究;完善地方粮食储备体系,加强省级储备粮管理。
(三)健全粮食监测预警体系和应急机制,组织协调粮食进出川工作,提高全省粮食供应保障能力。
(四)加强对全省粮食购销和粮食流通产业发展的指导协调,加强农村科学储粮指导,推广先进适用的农户储粮技术和粮仓。
58名
省中医药局


(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强促进中医药和民族医药事业发展、继承和发展中医药文化职责。
(三)加强中医药人才培养、中医药师承教育职责,提高中医药人员的职业素质和技术水平。
(四)加强指导农村和社区卫生服务中的中医药工作职责。
31名
省公务员局

(一)将原省人事厅承担的公务员事务管理的有关职责和政府奖励的具体工作职责划入省公务员局。
(二)将公务员培训的事务性工作和公务员信息统计的具体工作交给事业单位。
30名
省食品药品监管局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)将药品、医疗器械等技术审评工作交给事业单位或社会中介组织。
(三)将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划给卫生厅。
(四)将卫生厅餐饮服务许可,餐饮业、食堂等消费环节(以下简称消费环节)食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入省食品药品监管局。
84名
省发展改革委

(一)将原省物价局的职责划入省发展改革委。
(二)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(三)减少微观管理事务和具体审批事项。深化投资体制改革,进一步确立企业的投资主体地位,更好地发挥市(州)、县(市、区)政府在投资管理方面的作用。根据发展变化需要适时修订调减投资核准目录,缩小投资审核范围,下放投资审核权限。除国家和省政府明确必须由省级投资主管部门审批(核准)或转报国家审批(核准)的项目外,原则上由市(州)、县(市、区)投资主管部门审批(核准)管理;备案管理的项目,除国家和省政府另有规定的外,下放市(州)、县(市、区)实行属地化管理。除国家和省政府明确由省级价格主管部门列名管理的价格(收费)审批项目外,授权市(州)、县(市、区)实行分级管理或由市场自主定价。
(四)将省发展改革委承担的能源行业管理有关职责划给省能源局。具体包括:研究提出全省能源发展战略和政策措施;拟订全省能源发展规划,提出相关体制改革建议;监测能源发展情况;统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,协调能源发展和项目建设中的重大问题,审批、核准、备案规划内和年度计划规模内能源投资项目;研究提出优化能源结构、能源节约和发展新能源的政策措施。
(五)将省金沙江水电开发建设协调领导小组办公室的职责划给省能源局,不再保留省金沙江水电开发建设协调领导小组办公室牌子。
(六)加强发展战略规划研究,重点拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划;加强宏观经济的预测预警,综合协调经济社会发展中的重大问题;加强投资宏观管理,搞好政府投资综合平衡,引导社会投资方向,协调推进重大项目建设,引导全省重大生产力布局;加强价格管理,做好价格总水平调控;加强重大政策和重大问题研究,推进可持续发展,提出保持经济社会与资源、环境协调发展的政策建议;推进统筹城乡、区域协调发展,促进城乡一体化,缩小地区发展差异;统筹协调和指导推进全省经济体制改革,协调推进专项经济体制改革,指导经济体制改革试点和改革试验区工作;加强指导协调并综合管理全省招标投标工作。
255名
省民委

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加促进建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系,推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设的职责。
(三)加强协调推动有关部门履行民族工作相关职责的职责。
(四)加强对民族法律法规、民族政策和少数民族发展相关规划贯彻执行的督促检查职责。
(五)加强指导少数民族语言文字工作的职责。
58名
教育厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)承担国家教育部下放的举办国际教育展览审批职责。
(三)加强基础教育工作,以农村教育为重点,推进义务教育均衡发展,促进公共教育资源进一步向农村地区、边远艰苦地区和民族地区倾斜,促进教育公平。深入推进基础教育教学改革,切实减轻中小学生的课业负担,加强中小学德育,全面实施素质教育。
(四)大力发展职业教育,推进民族地区免费中等职业教育工作。坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革,努力提高职业院校的办学水平和质量,积极推进体制机制创新,进一步增强职业教育发展活力。
(五)按照“政事分开”、“管办分离”的原则,深化直属高校管理体制改革,落实和扩大高校办学自主权,提高高等教育质量。
(六)加强全省民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,完善民办教育宏观管理的政策措施,规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。
(七)加强对全省教育系统党建工作的指导。
134名
人力资源社会保障厅

(一)将原省人事厅、原省劳动和社会保障厅的职责整合,划入人力资源社会保障厅。
(二)将设在省委农村工作委员会的省劳务开发暨农民工工作领导小组办公室(简称省农劳办)及其承担的劳务开发及农民工工作相关职责整体划入人力资源社会保障厅。
(三)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(四)取消制定技工学校年度指导性招生计划、综合协调外商投资企业劳动工资政策、制定企业惩处职工基本准则的职责。
(五)将制定本省中国公民出境就业管理政策,境外就业职业介绍机构资格认定、审核和监督检查等职责划商务厅。
(六)将技工学校评估工作交社会中介组织。
(七)承担国家外国专家局下放的中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可职责。
(八)加强统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
(九)加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
(十)加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(十一)加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。
(十二)加强促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立并落实城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。
(十三)加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。
(十四)加强出国(境)培训总量控制、优化出国(境)培训结构,提高出国(境)培训质量。
172名
国土资源厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强土地供需调控和总量平衡,落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理开发利用管理,强化资源回采率和资源综合利用率的监管。
114名
环境保护厅

(一)将原省环境保护局的职责划入环境保护厅。
(二)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(三)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。
(四)加强环境治理、环境监管和生态保护的指导、协调、监督职责。
(五)加强组织开展主要污染物排放总量控制,落实减排目标工作职责。
91名
交通运输厅

(一)将原省交通厅的职责、原省建设厅承担的指导城市公共客运管理职责(含出租车行业管理)整合划入交通运输厅。
(二)取消、下放已由省政府公布取消、下放的行政审批事项。
(三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项交通规费的管理职责。
(四)加强综合运输体系规划的衔接,促进各种运输方式协调发展。
(五)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责,优先发展公共交通,大力发展农村交通,加快推进区域和城乡交通运输一体化。
(六)加强交通运输行业安全监督管理和交通运输应急管理职责。
(七)加强对交通行业和产业项目的招标投标活动的监督执法。
91名
水利厅

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消指导水利行业多种经营工作的职责。
(三)将承担的2006年9月1日前已建和在建大中型水利工程移民工作职责划给省扶贫移民局。
(四)加强水资源的节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用。加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失。
(五)加强对水利建设工程项目的招标投标活动的监督执法。
86名
农业厅

(一)将原省农业机械事业局的职责划入农业厅。
(二)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(三)增加农业转基因生物生产加工许可的职责。
(四)加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整,促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理的职责。
(五)加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平的职责。
(六)加强发展现代农业,着力发展优势特色效益产业,促进农民持续稳定增收的职责。
(七)加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展的职责。
146名
省外办

(一)贯彻执行党和国家的对外方针政策、涉外法律、法规以及省委、省政府关于外事工作的决定并监督检查执行情况,指导省直部门和市(州)的外事业务工作,围绕全省经济社会发展、对外开放和外事工作开展调查研究,为省委、省政府的对外工作决策提出建议。
(二)拟订全省外事工作的地方性法规、规章草案,制订外事工作规划以及有关外事政策的具体措施和办法,审核省直各部门、各市(州)报请省委、省政府审批的涉及外事工作的文件,审核报批在川举行国际会议的有关事宜,牵头协调全省外事工作和重大涉外活动。
(三)归口管理全省因公出国(境)工作,按照授权和管理权限,负责相关事宜的审核报批及证件管理。
(四)按照外交部授权管理外国驻川领事机构,统筹协调管理我省各部门(单位)与外国驻川领事机构的交往活动,管理为外国领事馆和国(境)外其他官方驻川机构服务的机构,审核办理应邀来川外国人的签证、通知、函电及其他领事业务。
(五)负责接待来我省访问或进行公务活动的国宾、党宾和外国驻华外交人员及其相关的礼宾事宜,统筹安排省委、省人大、省政府、省政协领导人的外事活动,负责邀请外国相当于我国副省级以上人员来访的审核报批事宜。
(六)负责管理全省与外国友好城市、友好省州(县)以及其他结好单位的交往活动及其相关的报批事宜,指导全省民间对外交往工作,为全省企业、事业单位开展对外合作交流提供外事服务。
(七)负责在川外国常驻新闻机构和来川外国记者在我省采访及外国记者的管理工作,指导协调全省外事系统的对外宣传工作,负责外事信息工作,会同有关部门对国外来我省的文化交流项目进行审查,审核我省重要的外事新闻报道,会审重要的涉外稿件。
(八)牵头协调相关部门管理境外非政府组织在川活动和省内民间组织涉外活动工作,参与处理中国公民在国外和港澳地区的领事保护事宜及外国人在川涉案事宜,参与处理全省重大涉外案件和涉外应急事件。
(九)承担全省涉港澳事务,统筹协调管理与港澳合作交往事宜,拟订全省涉港澳事务的有关政策规定,负责全省因公赴港澳人员的任务审核工作和港澳特区政府驻川机构的联络交往事宜,参与处理涉港澳应急事件,负责港澳特区政府官员和有关人员公务来川邀请报批及接待工作。
(十)指导有关部门管理外国专家工作,参与处理涉及外国专家管理工作的重要事项。
(十一)承担中共中央对外联络部在川固定资产和在川的留居、定居人员管理工作。
(十二)指导全省外事系统对外事干部和涉外人员进行对外政策、外事纪律教育和业务培训工作,监督检查外事纪律和保密制度的执行情况,协助处理违反外事纪律和保密规定的重大案件。
(十三)承担由省政府公布的有关行政审批事项。
(十四)负责省委外事工作领导小组的具体工作。
(十五)承办省委、省政府交办的其他事项。
60名
省国资委

(一)加强指导推进国有企业改革和重组的职责,加快国有经济布局和结构调整,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
(二)强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责,进一步完善所监管企业经营业绩考核制度,促进企业履行社会责任。
(三)加强国有企业资本收益收缴工作,推动国有资本经营预算执行,完善国有企业收入分配制度。
122名
省扶贫移民局

(一)将原省扶贫开发办公室的职责、原省政府大型水电工程移民办公室的职责、水利厅原承担的2006年9月1日前已建和在建大中型水利工程移民工作职责整合划入省扶贫移民局。
(二)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
80名
省直机关事务管理局

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加负责省直公共机构节约能源管理的职责。
(三)加强省直机关国有资产管理的职责。
72名
四项任务深化改革
任务一:转变政府职能
市场能解决的问题,通过市场机制去解决;中介组织能办理的事项,要充分发挥中介组织的作用;>>详细
任务二:优化组织结构
通过优化整合,着力解决职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响政府运转效能的突出问题。>>详细
原因三:理顺职责关系
通过职能清理,将过去由多个部门管理的某一方面相同或相近的事项,尽量整合后交给一个部门管理。>>详细
原因四:严格编制管理
整合的部门,将按照“行政编制随职责划转,人员随行政编制划转”的原则,对编制和人员进行适当调整>>详细
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省政府办公厅发出通知:省政府机构改革期间,省直机关事务管理局停止审批机构改革部门(单位)国有资产处置申请,同时,机构改革中涉及调整、撤并或改变隶属关系的部门(单位),立即展开资产清查。此举旨在加强机构改革过程中国有资产管理,防止国有资产流失,保证机构改革顺利进行…[详细]
各部门要切实强化纪律意识,自觉遵守并严格执行机构改革以及机构编制管理的相关规定和纪律要求,不得争职能、要编制,不得要求完全对应国务院有关部门设置内设机构,不得以任何形式干预市(州)、县(市、区)政府机构改革。要求严格编制管理,健全监督机制。各部门要严格执行机构设置不突破规定的限额、人员编制不突破中央核定的行政编制总数、领导职数不突破现有总数的规定,认真负责地研究拟订本部门的“三定”规定草案,切实将从严控制机构、编制的要求落到实处。要以改革为契机,建立完善机构编制工作良性发展的长效机制…[详细]
改革中涉及职能划转和机构调整、整合的部门,将按照“行政编制随职责划转,人员随行政编制划转”的原则,对编制和人员进行适当调整;职能和结构未作调整的部门,其内设机构、人员编制和领导职数只减不增;工作任务增加的部门,主要通过转变职能、改进管理方式、整合内部资源、挖掘自身潜力等办法解决。…[详细]