成都中心城区居民阶梯气价听证 第二套方案获支持

成都中心城区居民阶梯气价听证 第二套方案获支持

制图杨仕成

成都中心城区居民阶梯气价听证 第二套方案获支持

快来看看

11月5日,成都市发改委组织了成都市中心城区居民用气阶梯气价听证会。

25名听证人参加,实到25人。25人中有2位同意方案一,21位同意方案二,另外2人表示反对。成都市发改委相关负责人表示,将认真梳理并研究吸纳每位听证参加人提出的意见建议。进一步完善居民用气阶梯价格方案,报成都市政府批准后实施。预计成都市中心城区将从2016年1月1日正式实施新的气价标准。

覆盖人群更广

第二套方案更受青睐

多位听证人认为,天然气属于不可再生资源,实行阶梯气价,对超出基本生活用气需求部分,适当提高价格,可以反映天然气资源稀缺程度。多用气,多负担,体现公平用气的原则。同时可以引导市民合理用气,构建资源节约型社会。

听证人陈燕认为,方案一中第一阶梯气量是0-400m3,方案二为0-420m3,多出20m3。前者第一阶梯覆盖率为80%,方案二为82%。覆盖范围更广,她支持第二套听证方案。

听证人童连认为,目前成都市市民用气用户269万,多覆盖1%的用户,就意味着扩大了2.69万人的需求。第一阶梯用气量增多,且覆盖范围更广,这也是很多听证人支持第二套方案的最大理由。

此外,也有听证人提出,目前,燃气行业是高危行业,大量铺设管网,成本巨大。为了更好地为市民服务,促进燃气事业健康发展,燃气企业要有足够的收入来支撑。第一套方案也有现实需求。

实施阶梯气价

八成以上家庭支出不会增加

据悉,此次阶梯气价实施范围为中心城区实施“一户一表、抄表到户”的居民家庭生活用气户。居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证对应为一个居民户,没有房产证明的,以供气企业为居民安装的气表为单位。阶梯用气每户表对应人口基数均为4人。

成都市发改委有关负责人表示,基础气价不变,各阶梯按1:1.2:1.5的比例确定。第一阶梯执行1.89元/m3、第二阶梯2.27元/ m3、第三阶梯2.84元/m3。实行阶梯气价,是否会增加市民的家庭支出?为此,市发改委也公布了相关测算结果。按照第一套方案,80%的市民用气量在第一阶梯内的居民家庭不增加支出。用气量较多进入第二阶梯的居民家庭,每多用1m3气,多支出0.38元;用气量最多进入第三阶梯的居民家庭,每多用1m3气,多支出0.95元。按方案二测算:用气量在第一阶梯内的用户占比82%,不增加支出;用气量在第二阶梯内的用户占比13%,户均增加支出2.57元/月,占家庭月均可支配收入的0.04%;用气量在第三阶梯内的用户占比5%,户均增加支出38.36元/月,占家庭月均可支配收入的0.52%。综合两种方案,八成以上家庭支出不会增加。

建议取消每户表对应人口4人

按户计量

听证代表们纷纷提出了自己的建议。曾备受舆论关注的“听证会达人”胡丽天也提出了自己的意见和建议。

胡丽天表示,赞成第二套方案,但同时建议取消多人口用气定额确定,阶梯气价每户表对应人口基数为4人的规定。胡丽天说,一个两口之家与一个八口之家,考虑到现实情况,假如前者一个人有工作,后者都有工作,每月用气量平摊下来,后者的费用会低很多。此外,她提到,如果按照这个方案执行,随着人口变动以及二孩政策放开等,未来是否还需要成立一个专门的机构来进行人口登记、更正,这个工作量太大了。

她建议,和成都市目前按户来执行阶梯电价一样,取消每户表对应人口基数4人,按户计量,一个户口本就是一户,或者一套房子就是一户。

算账看看你家用气账单

会不会涨?

根据这两套方案,记者提前为市民算了笔账。目前,成都市中心城区的三口之家平均每年用气在420m3—480m3上下。若折中按450m3计算,现在一年的费用为850.5元。如以阶梯气价第一种方案计算,其一年的气费为869.5元。如以第二种方案计算,其一年的气费为861.9元。气价比现在涨了19元和11.4元。

答疑

每户每增加一人可增加气量65m3/户表·年

听证会上,成都市发改委相关负责人就“超过四口人,多人口定额如何确定”等公众关心的多等问题进行了介绍。

A/每户表超过4人,如何执行?

超过4人的多人口住户可凭户口簿、居住证申请,阶梯用气每增加1人可申请增加气量65m3/户表·年,上不封顶。阶梯用气计价周期均以年为单位。用量在周期之内可累计,可结转,在周期之间不累计、不结转。即以年用量来确定,并不平均到月,只要一年内的用量在第一阶梯范围内,就执行第一阶梯的价格。

B/多人口用气定额如何测算?

根据统计测算,成都市户均年用气量约为261m3,按照家庭人口统计调查2.72人计算,人均年用气量为95m3,420m /年满足4.4人的年用气量。在成都主城区居民生活用气用户家庭人口中,4人及以下人口占绝大多数。成都市家庭以三口之家为主,考虑放开二胎政策及养老等因素,每户人口确定为4人。而“一户一表”居民用户近3年来平均用气量为261.08m3,按人口基数4人计算,1人平均用气量就是差不多65m3。

C/阶梯气价各档如何确定?

成都市发改委表示,两套听证方案,均是根据2012至2014年成都市中心城区已实施“一户一表、抄表到户”的居民家庭户表实际用气量,按照国家、省文件要求覆盖80%、95%居民家庭户表测算的三年平均值制定。第一套方案中,分别有80%、15%、5%的居民家庭用气量在第一、第二、第三阶梯气量范围内。方案二分别有82%、13%、5%的居民家庭年用气量在第一、第二、第三阶梯气量范围内。成都市燃气有限公司代表叶青表示,上述阶梯气量数据均是经第三方中介机构进行审核过。

D/燃气企业增加的收入如何分配?

成都市发改委有关负责人表示,实施阶梯气价后供气企业增加的收入,主要用于实施阶梯气价增加的成本开支,“一户一表”改造、弥补居民基本生活用气供应和储气调峰成本,以及减少与工商业交叉补贴等方面。

E/冬季采暖需求是否在考虑之列?

多位听证人提到,随着生活水平的提升,成都中心城区有居民在冬季使用天然气采暖。使用阶梯气价后,用气量随之会增加。家庭月开支也会随之提升。成都市发改委有关负责人回应,燃气行业作为公共服务事业,应该为大部分群体服务,冬季采暖毕竟属于少数。

F/如何保证低收入群体生活水平不受影响?

多名听证人表示,成都市还有一些特困职工及困难群体。实施阶梯气价后,如何保证他们的生活开支影响。

为此,叶青表示,低收入群体将实行先收后补的方案,具体由成都市民政局来发放补偿。成都市发改委有关负责人也表示,将继续维持现有的低收入家庭政策补贴等政策举措,确保其基本生活水平不因实施阶梯气价而降低。

华西都市报记者张想玲尹秦

正文已结束,您可以按alt+4进行评论
相关专题: 四川省政策信息发布解读平台

相关搜索:

热门推荐

看过本文的人还看了

推荐微信

读完这篇文章后,您心情如何?
[责任编辑:cherryhu]